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辛國斌:著力補短板、鍛長板提高產業(yè)鏈供應鏈

習近平總書記指出,制造業(yè)是實體經濟的重要基礎,是國家經濟命脈所系。工業(yè)經濟占國民經濟總量超過三成,是實現(xiàn)國民經濟基本盤穩(wěn)定的“壓艙石”,是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場。
二季度以來,工業(yè)經濟呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢,有力支撐了國民經濟穩(wěn)步復蘇,主要表現(xiàn)為四個方面:工業(yè)生產秩序基本恢復正常,主要行業(yè)和重點地區(qū)同步好轉,新動能逆勢增長,助企紓困政策持續(xù)顯效。
宏觀政策效應還將繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管當前國內外形勢依然復雜嚴峻,但我國具備完整的產業(yè)體系、超大的市場規(guī)模、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢,經濟修復能力和自我循環(huán)能力強,下半年各項宏觀政策效應還將進一步顯現(xiàn)。工信部將扎扎實實做好四個方面工作:
著力擴大有效需求。我們將牢牢把握擴大內需這個戰(zhàn)略基點,以提高供給質量激活消費潛力,全面實施內外銷產品“同線同標同質”。著力穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,在延長新能源汽車購置補貼政策基礎上,加快推進城市公交、物流配送等公共領域新能源汽車置換,開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。加快發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),推進互聯(lián)網和各類消費業(yè)態(tài)深度融合。積極擴大有效投資,推動制造業(yè)重大項目加快落地,加快推進5G等新型基礎設施建設。
著力保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。繼續(xù)密切關注國際疫情發(fā)展態(tài)勢,積極做好重點醫(yī)療物資保供工作,為保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。完善重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺,加強國與國之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間協(xié)同配合,協(xié)調解決企業(yè)零部件配套、人員出入境、物流運輸不暢等突出問題。加快補齊核心技術和關鍵零部件短板,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育,促進大中小企業(yè)圍繞產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展。
著力幫助中小企業(yè)渡過難關。落細落實各項穩(wěn)企惠企政策舉措,當前特別是把穩(wěn)定中小微企業(yè)資金鏈作為優(yōu)先目標,加強政企銀對接合作,推動完善資金直達企業(yè)的政策工具和工作機制,確保新增金融資金更多流向制造業(yè)和中小微企業(yè)。落實政府工作報告要求,限期完成清償政府機構、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項任務,建立解決拖欠問題的長效機制。推動打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,深化“放管服”改革和要素市場化配置改革,降低企業(yè)各項要素成本和制度性成本,維護公平競爭,激發(fā)企業(yè)活力。
著力推動技術創(chuàng)新和數(shù)字化轉型升級。以需求為導向,引導企業(yè)大力加強基礎研究和應用研究,強化共性技術供給,加速創(chuàng)新成果工程化、產業(yè)化應用和產品研發(fā)力度,大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,引導企業(yè)開展數(shù)字化、網絡化、智能化改造,建設工業(yè)互聯(lián)網平臺,強化5G、人工智能在智能制造中的典型應用,加快培育制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。
筑牢制造強國根基
下一步,我們將按照中央政治局會議部署,把提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力作為重中之重,著力補短板、鍛長板,提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,筑牢制造強國的根基和現(xiàn)代化經濟體系的底盤。
持續(xù)強化產業(yè)鏈要素保障。圍繞重點地區(qū)、重點行業(yè)和企業(yè)開展在線問卷調查和實地調研,依托重點行業(yè)產業(yè)鏈供需對接平臺,及時幫助解決企業(yè)在物流、人流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面的斷點堵點痛點問題。
大力激發(fā)市場主體活力。積極推動“雙創(chuàng)”,支持大企業(yè)主導構建創(chuàng)新體系和產業(yè)生態(tài),著力培育一批“專精特新”企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè),構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產業(yè)合作體系。
努力提升產業(yè)鏈水平。鞏固產業(yè)鏈綜合優(yōu)勢,提升產業(yè)基礎能力和現(xiàn)代化水平,加快補齊關鍵核心技術和關鍵零部件短板,培育一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
不斷優(yōu)化產業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,落實好國家已出臺的財稅、金融、社保等各項支持政策,推動降低制造業(yè)融資、人工、物流等成本,為產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)展營造良好環(huán)境。
堅定不移深化開放合作。用好雙邊多邊合作平臺,推動建立全球產業(yè)鏈供應鏈應急協(xié)調和管理機制,共同維護產業(yè)鏈供應鏈全球公共產品屬性。推動建立全球抗疫合作機制,打通重點物資和產品綠色通關通道,為各國抗疫和經濟恢復提供支撐。
(來源:經濟日報 編輯整理:蘭海俠)

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